在现代财政管理体系中,部门预算编制与管理是一项核心工作,它直接影响到政府资源的有效配置和社会公共事业的发展。为了确保预算工作的科学性、合理性和高效性,制定明确的指导思想和原则显得尤为重要。
指导思想
1. 服务大局
部门预算应以国家整体发展战略为引领,服务于经济社会发展的全局目标。通过优化资源配置,支持重点领域和关键环节的建设,推动经济高质量发展。
2. 注重绩效
强调预算资金使用的效率和效果,将绩效理念贯穿于预算编制、执行和监督全过程。力求实现投入最小化与产出最大化的目标。
3. 依法依规
坚持依法理财,严格遵守法律法规及相关政策规定,确保预算编制和管理过程公开透明、合法合规。
4. 统筹兼顾
在预算安排上既要考虑当前需求,也要兼顾长远利益;既要保障基本运转,又要突出重点任务。做到全面协调、平衡各方利益。
管理原则
1. 完整性原则
所有涉及本部门职能活动的资金都必须纳入预算范围,不得隐瞒或截留任何收入,保证预算数据的真实准确。
2. 真实性原则
编制预算时所提供的信息必须客观反映实际情况,严禁虚报、瞒报或者伪造数据。
3. 科学性原则
运用先进的管理方法和技术手段,结合历史数据与未来预测,科学合理地确定各项支出标准及规模。
4. 灵活性原则
根据外部环境变化及时调整预算方案,在保持总体框架稳定的同时给予一定弹性空间,以便应对突发情况。
5. 透明度原则
加强信息公开力度,主动接受社会各界监督,增强公众对政府财务状况的信任感。
综上所述,遵循上述指导思想与原则有助于提高部门预算编制与管理水平,促进公共资源更加公平有效地分配使用,从而更好地满足人民群众日益增长的美好生活的需要。这不仅有利于加强政府自身建设,也为构建和谐社会奠定了坚实基础。