根据该标准，水电枢纽工程的等级划分主要依据其规模、效益、重要性等因素进行综合评定。具体来说，工程等级划分为五个级别，从一级到五级，分别对应不同的规模和技术要求。这种分级方式有助于明确各等级工程的技术标准和管理要求，确保不同规模的工程都能得到适当的关注和资源投入。
在设计安全标准方面，DL5180-2003强调了安全性与经济性的平衡。标准中不仅提出了具体的结构设计要求，还对建筑材料的选择、施工工艺的控制以及后期维护管理等方面做出了明确规定。这些措施旨在最大限度地减少自然灾害等不可控因素对工程的影响，提高工程的整体抗风险能力。
此外，该标准还特别关注环境保护问题，在工程建设过程中要求采取有效措施保护周边生态环境，避免因工程建设而造成不必要的环境破坏。这一理念体现了我国可持续发展的战略思想，也是现代水利工程发展的一个重要方向。
总之，《水电枢纽工程等级划分及设计安全标准》（DL5180-2003）是一部全面、系统的技术文件，它不仅反映了当时我国水电建设领域的技术水平，也为今后相关工作的开展奠定了坚实的基础。随着科学技术的进步和社会需求的变化，相信未来还将会有更加完善的标准出台，进一步推动我国水电事业的发展。
