【干部人事档案查阅借用制度（-及内蒙古科技大学及全文-调研报告-）】在高校管理体系中，干部人事档案作为记录干部成长、工作经历、政治表现和职务变动的重要资料，具有高度的保密性和严肃性。为了规范档案管理流程，确保档案信息的安全与有效使用，内蒙古科技大学结合自身实际情况，制定了《干部人事档案查阅借用制度》。该制度不仅明确了档案查阅与借用的权限、流程和责任，还对相关违规行为设定了相应的处罚措施，为学校干部人事工作的规范化、制度化提供了有力保障。

本调研报告旨在全面梳理和分析内蒙古科技大学现行的干部人事档案查阅借用制度，评估其在实际运行中的效果，并提出优化建议，以进一步提升档案管理的科学性与实效性。

一、制度背景与意义

随着高校治理体系和治理能力现代化的不断推进，干部人事档案的管理工作也日益受到重视。干部人事档案不仅是组织部门考察、选拔、任用干部的重要依据，也是落实党风廉政建设、加强干部监督的重要载体。因此，建立一套科学、严谨、可操作性强的查阅借用制度，对于维护档案安全、防止信息泄露、提升工作效率具有重要意义。

二、制度主要内容

1. 查阅与借用对象

仅限于校级领导、组织人事部门工作人员及相关业务主管部门负责人。其他人员如需查阅，须经分管校领导批准并办理相关手续。

2. 查阅与借用条件

查阅或借用档案必须基于明确的工作需要，如干部考核、晋升、调动、审计等。严禁个人私自查阅或借用档案。

3. 审批流程

档案查阅或借用需填写《干部人事档案查阅申请表》，经相关部门负责人签字确认后，报组织部或人事处审批。特殊情况需由校党委或校长办公会研究决定。

4. 使用范围与期限

档案借出后，使用人应在规定时间内归还，不得擅自复制、转借或外传。借用期间应妥善保管，确保档案完整无损。

5. 责任追究

对于违反制度的行为，如未经批准擅自查阅、伪造档案材料、泄露档案信息等，将依据学校相关规定给予相应处理，情节严重的将依法追责。

三、制度执行情况分析

通过调研发现，目前内蒙古科技大学的干部人事档案查阅借用制度在实际执行中总体较为规范，各部门能够按照制度要求进行操作，档案管理秩序良好。但同时也存在一些问题，例如部分基层单位对制度理解不够深入，个别人员存在“重使用、轻管理”的倾向，导致档案管理存在一定的风险隐患。

四、优化建议

为进一步完善制度，提高档案管理效能，建议从以下几个方面进行改进：

1. 加强制度宣传与培训

定期组织相关人员学习制度内容，增强责任意识和保密意识，确保制度深入人心、落实到位。

2. 完善信息化管理手段

推动档案管理数字化建设，实现档案查阅、借用、归还等流程的电子化、透明化，提高工作效率和管理水平。

3. 强化监督检查机制

建立定期检查与不定期抽查相结合的监督机制，及时发现和纠正制度执行中的问题，确保制度有效落地。

4. 细化责任分工

明确各环节责任人，形成闭环管理，避免因职责不清而出现管理漏洞。

五、结语

干部人事档案查阅借用制度是高校人事管理的重要组成部分，其规范性和执行力直接影响到干部工作的质量和效率。内蒙古科技大学在制度建设方面已取得一定成效，但仍需不断优化和完善。未来，学校应继续加强对档案管理工作的重视，推动制度与实践的深度融合，为建设高水平大学提供坚实的组织保障和人才支撑。