为了进一步规范政府性投资建设项目的管理，提高资金使用效率，确保项目实施的透明度和公正性，江阴市特制定了《江阴市政府性投资建设项目监督管理办法》（以下简称《管理办法》）。该《管理办法》旨在通过建立健全监管机制，加强对政府性投资建设项目的全过程监督，从而保障公共利益和社会效益的最大化。

一、适用范围与基本原则

《管理办法》适用于江阴市范围内由政府主导或参与的投资建设项目，包括但不限于基础设施建设、公共服务设施提升改造等。其核心原则是坚持依法依规办事、公开透明操作、公平竞争选择承包商以及注重经济效益与社会效益并重。

二、项目立项阶段的管理要求

在项目立项环节，《管理办法》强调了可行性研究的重要性，并要求所有项目必须经过科学论证后方可进入下一阶段。此外，还明确规定了项目建议书编制及审批程序，以确保每一项决策都有充分依据支持。

三、招投标过程中的规范措施

针对招投标过程中可能出现的问题，《管理办法》提出了多项具体措施。例如，要求招标文件应详细列明工程量清单、技术标准等内容；对于重要岗位人员资格审查需严格把关；同时鼓励采用电子招投标系统来减少人为干预因素的影响。

四、合同签订与履行期间的监督

一旦双方签订了正式合同，则需要严格按照约定条款执行。为此，《管理办法》特别指出，在合同履行期间，相关单位应当定期开展内部审计工作，及时发现并纠正偏差行为；另外，还建立了第三方评估机制，以便客观评价项目进展情况及其成果质量。

五、竣工验收后的绩效考核

当工程项目完成主体结构封顶之后，将组织专家团队对其进行综合验收。如果发现存在不符合设计图纸要求或者施工质量不达标等情况，则责令整改直至合格为止。最后，在整个项目周期结束后，还会对其整体效果进行绩效考核，以此作为今后类似项目参考依据之一。

六、法律责任追究制度

对于违反上述规定的行为，《管理办法》明确了相应的处罚措施。主要包括警告、罚款直至追究刑事责任等方式。特别是针对那些故意隐瞒事实真相、弄虚作假骗取财政拨款者，将依法严惩不贷。

总之，《江阴市政府性投资建设项目监督管理办法》是一部全面覆盖项目建设全流程的规章制度。它不仅有助于提升政府部门管理水平和服务意识，同时也为广大市民提供了更多知情权与参与机会。相信随着这一新政策落地实施后，必将促进当地经济社会持续健康发展！