为了进一步规范机关财务管理，提高资金使用效率，确保财政资金的安全与合理运用，特制定本制度。本制度适用于机关及其下属单位的所有财务活动，旨在加强内部控制，明确职责分工，防范财务风险，促进机关工作的高效运行。

第一章 总则

1. 目的

制定本制度的目的是为了规范机关财务行为，强化财务管理，保障机关各项工作的顺利开展，同时接受上级部门及社会公众的监督。

2. 适用范围

本制度适用于机关及其所属单位的所有财务活动，包括预算管理、收入管理、支出管理、资产管理等。

3. 基本原则

- 合法合规原则：所有财务活动必须符合国家法律法规及相关政策。

- 预算控制原则：实行全面预算管理，严格控制各项支出。

- 效益优先原则：优化资源配置，提高资金使用效益。

- 公开透明原则：财务信息应公开透明，接受内部和外部监督。

第二章 预算管理

1. 预算编制

每年初，各部门需根据年度工作计划编制详细的预算方案，经财务部门审核后提交领导审批。预算编制应科学合理，注重实际需求。

2. 预算执行

预算一经批准，各部门必须严格执行。任何超预算或无预算的支出均需重新报批。

3. 预算调整

因特殊情况需要调整预算时，应提出书面申请，说明原因并附相关证明材料，经批准后方可执行。

第三章 收入管理

1. 合法合规性

所有收入来源必须合法合规，不得擅自设立收费项目或提高收费标准。

2. 票据管理

使用统一的票据进行收款，并及时上缴财政专户，严禁坐收坐支。

3. 定期对账

定期与银行核对账户余额，确保账实相符，发现问题及时处理。

第四章 支出管理

1. 审批流程

所有支出均需经过严格的审批程序，未经批准不得支付。

2. 报销管理

报销凭证必须真实有效，附件齐全，不符合规定的不予报销。

3. 专项资金管理

对于专项拨款，必须专款专用，不得挪作他用，定期向主管部门报告使用情况。

第五章 资产管理

1. 资产登记

对固定资产进行登记造册，建立台账，定期盘点，确保账实一致。

2. 日常维护

加强资产的日常保养和维护，延长使用寿命，避免不必要的损失。

3. 处置管理

资产处置需履行必要的审批手续，未经批准不得随意处置。

第六章 监督检查

1. 内部审计

定期开展内部审计，检查财务制度执行情况，发现问题及时整改。

2. 外部监督

接受财政、审计等部门的监督检查，确保财务活动的合法性与合规性。

3. 责任追究

对违反财务制度的行为，将依法依规追究相关人员的责任。

第七章 附则

1. 解释权

本制度由机关财务管理部门负责解释。

2. 生效时间

本制度自发布之日起施行。

通过实施本制度，我们期望能够建立起一套科学、规范、高效的财务管理体系，为机关各项工作提供坚实的财务保障。